Источник: Крымский новостной портал "INFORMER"
Коммуникационный холдинг "Минченко Консалтинг", функционирующий на рынке с 1993 года, подготовил хода губернаторских кампаний в России. Материал, как заявляют эксперты, основан на аналитическом мониторинге СМИ, неформализованных интервью с региональными и федеральными спикерами, закрытом опросе членов Комитета по политическим технологиям Российской Ассоциации по связям с общественностью (РАСО).
Обзор содержит информацию о коллективном портрете градоначальников и их политических стратегиях, трендах федеральной повестки. В связи с тем, что осенью 2017 года в 16 регионах России запланировано проведение губернаторских выборов, "Минченко консалтинг" намерен публиковать подобный анализ деятельности градоправителей ежемесячно.
Предположительно, как отмечают спикеры в аналитическом материале, конкурентные кампании с большой долей вероятности пройдут в 4 регионах РФ (Республика Бурятия, Республика Марий Эл, Севастополь, Кировская область). Здесь наблюдаются элитный раскол, вмешательство внешних по отношению к региону игроков, а также всё идёт по базовому сценарию - борьба с сильным оппонентом от системной оппозиции. Губернаторские кампании в других регионах будет отличать низкая конкуренция. В четырёх субъектах России выборы прогнозируются по "административному" сценарию - стремление действующей власти взять под контроль состав участников посредством муниципального фильтра. Например, такая предвыборная гонка возможна в Новгородской, Ярославской, Свердловской и Саратовской областях. В восьми регионах намечаются выборы "референдумного" типа - в связи с отсутствием сильных соперников избирателям предложат отдать голос не столько за основного претендента на власть, а за озвученный им курс.
В Севастополе по состоянию на конец мая активность конкурентов в губернаторской кампании не наблюдается. К тому же, две заявки на участие в политическом процессе.
По итогам опроса членов Комитета по политтехнологиям РАСО, врио губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников входит во вторую группу "Новички 2016". Отношение градоначальника с федеральным центром оценивается на 4, с местными элитами - 3, публичное позиционирование - 3 балла.
В подавляющем большинстве регионов, где в 2017-м пройдут выборы губернаторов, даже парламентские партии не способны самостоятельно пройти муниципальный фильтр: подобная ситуация наблюдается более чем в 90% случаев. Только в 4 случаях из 48 партии близки к тому, чтобы самостоятельно преодолеть муниципальный фильтр. В Севастополе, к сведению, в губернаторы способен пройти кандидат от "Справедливой России" и КПРФ.
Несомненно, беспроигрышным ключом к политическому выживанию и расширению функциональных возможностей являются связи врио губернатора с правящей элитой. Для обзора положения глав регионов используется модель Политбюро 2.0, подготовленная "Минченко Консалтинг".
Далее эксперты предлагают анализ кадровой ротации. Серьёзная перезагрузка в эшелонах власти произошла в Карелии, Кировской и Ярославской областях, а также в Севастополе. Специалисты коммуникационного холдинга отмечают в городе-герое 100 % формирование варяжской команды.
К тому же, в Севастополе низкая вероятность появления единого кандидата от оппозиции.
В обзоре также приводится любопытная информация об использовании возможностей социальной сети. Например, у врио губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова 4 667 подписчиков в "Фейсбук" и 83 - "Инстаграм".
Кроме этого эксперты отмечают, что врио главы регионов призыва 2016 года оказались в достаточно сложном положении по нескольким причинам: нет возможности списывать неудачи на предшественника, продолжаются всевозможные сигналы о дальнейших действиях. С подобными проблемами столкнулись "новички 2016", в том числе и глава Севастополя Дмитрий Овсянников.
"Д.Овсянников, пожалуй, находится в самом неустойчивом положении. Он приехал в Севатополь как отличник из корпоративного и чиновничьего мира. Он уже столкнулся с тем, что заявленные как локомотивные проекты (в частности, аэропорт в Севастополе) не получают поддержки не только на региональном уровне, но и со стороны конкурирующих федеральных групп. В ходе выборов Овсянников будет вынужден использовать символический капитал власти, а не накапливать его", - трактуется в обзоре.
В "Минченко консалтинг" предупреждают, что инерционный сценарий, которым грешит большинство губернаторских кампаний 2017 года, чреват интенсивным исчерпанием запаса легитимности, переданным президентом Владимиром Путиным в момент назначения врио. Как отмечается в обзоре, неверно утверждение, что запас легитимности не используется во время безальтернативной избирательной кампании. Безальтернативная кампания ничего не добавляет к легитимности, зато поднимает уровень риска. Для победы кандидату в губернаторы потребуется огромное количество административных и репутационных затрат, автоматически переведя победителя-"реципиента" в претенденты на выбывание. "ИНФОРМЕР" будет внимательно наблюдать за предвыборной кампанией потенциальных градоначальников и сообщать своим читателям свежие новости из их политической жизни.
